ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В 2008 ГОДУ


Карельский республиканский Совет Всероссийского общества охраны природы в 2008 г сосредоточил свою деятельность на территориальных аспектах охраны окружающей среды в Республике Карелия. Согласно постановления Градостроительного кодекса РФ, к 1 января 2009 года в Российской Федерации каждый муниципалитет должен подготовить схему территориального развития. Состояние местного природоохранного планирования в Российской Федерации определяется, с одной стороны, модернизационными процессами, связанными с постепенным вхождением страны в глобальную экономику, с другой – сложившейся ранее, в условиях административно-плановой экономики, практикой разработки и реализации программных документов, а также социокультурными особенностями страны. Этими факторами в значительной степени объясняется внутренняя противоречивость многих программных разработок в регионах России. Имеющийся у специалистов опыт подготовки программ преимущественно как документов перераспределения бюджетных средств, централизовано выделяемых для решения экологических проблем, не отвечает новым реалиям. Планирование развития территории на основе общественного участия для многих муниципалитетов все еще остается высокой инновацией, а не общепринятой практикой.

 

С 1-го января 2007 года в Российской Федерации началась эпоха приватизации водных и земельных угодий. Основная цель муниципалитетов – это повышение качества жизни населения. В Российской Федерации вся система организации власти на местном уровне находится еще в стадии становления, государство проводит модернизацию местного самоуправления методом проб и ошибок. На уроне субъектов Федерации недостаточно обеспечение правовыми актами. Упразднение Госкомэкологии(май 2000) практически вызвало прекращение деятельности многих природоохранных служб. С вводом Водного, Лесного и Градостроительного кодексов РФ был практически узаконен лавинообразный захват земли, водоемов, как правило самых лучших уголков природы во всех субъектах РФ. Тенденция изменения природоресурсного законодательства развивается в направлении, которое не соответствует мировым тенденциям, направлена на принципиальное изменение правового статуса природных ресурсов, ликвидацию государственной собственности и гарантий прав граждан на свободный и бесплатный доступ к жизненно важным природным ресурсам, в первую очередь, лесу и воде.

 

В настоящий момент в Республики Карелия в районах во многих поселениях закрываются больницы, бани, фельдшерные пункты, библиотеки – разрушается социальная инфраструктура. Местное население Медвежьегорского района считает что «всем все равно», люди не верят во власть, не верят администрации. Экологические НПО помогают населению осознать свои экологические права, стараются преодолеть пассивность, привить местному населению навыки интенсивного и рационального мышления. Современная мировая социология признает значимость мнения местного населения, определяя его как «локальное знание». В современных условиях в России, оно чаще всего утилитарно, т.е. выражает насущные потребности местного сообщества. Важно, что этот утилитаризм имеет глубокий культурный и временной горизонт – сохранение равновесия между местным населением и средой его обитания в обозримом будущем.

 

Государственный комитет по местном самоуправлению Республики Карелия  – сопровождает софинансирование (50% на 50%) подготовки муниципальных планов территориального развития, не отслеживает проведение общественных слушаний.

Муниципалитет, согласно Устава, сам определяет порядок подготовки территориального плана развития. Как правило Глава Местного самоуправления определяет на правах конкурса проектную организацию, осуществляющую территориальный план. Муниципалитет готовит техническое задание на исполнение плана территориального развитияа данный момент времени во многих муниципалитетах отсутствуют картографические материалы. Соотношение Схемы территориального планирования Республики Карелия и муниципальных территориальных планов не ясно, и юридически не прописано.

 

В 2008 году Общество продолжило уже ставшую традиционной работу по экологическому (зеленому) потреблению, организовали и провели совместно с отделом по защите прав потребителей Администрации гетрозаводска, Управлением торговли, общественного питания и бытового обслуживания семинар для маркетологов сети продовольственных магазинов г.Петрозаводска, «Ариана», «Сигма», «Бородинский» -  «Экологически безопасные продукты на столе жителей г.Петрозаводска»(22.01.2008). В рамках расширения практики экологического потребления подготовили совместно с дирекцией СПК «Олонец» материал «Зеленое мясо» для Карельской экологической газеты «Зеленый лист»

В 2008 году работе Народного некоммерческого университета для огородников гетрозаводска «Выращивание экологически безопасной продукции» исполнилось 15 лет.

 

     В 2008 году  в Карелии возникла проблема, связанная с развитием уникальной территорией Заонежья, северной часть Онежского озера, где расположен памятник ЮНЕСКО Кижи. Горнодобывающий комплекс планирует увеличить объемы добычи шунгита, а население поселка Толвуя  против увеличения добычи объемов добычи шунгита. Местное население поддерживают три общественные организации – Карельский республиканский Совет ВООП, «Русский Север» и «Земля Заонежья».  Как отнеслась  местная власть к мнению населения?  Местная власть в растерянности.

 

Будет ли второй курорт в Республике Карелия?

По какому пути развития пойдет уникальный уголок природы России, край русских былин и сказок Заонежье? Местное население уже бьет тревогу. Интеллигенция, журналисты, бизнесмены, учителя, работники совхоза едины в желании защитить Заонежье от частных интересов получения  быстрой сверхприбыли.

20 мая 2008 года в селе Толвуя Карельский республиканский Совет Всероссийского общества охраны природы участвовал в сельском сходе, который собрал активистов из Великой губы, Кузаранды и других поселений Медвежьегорского района. На сход приехали представители рабочей группы, созданной для подготовки парламентских слушаний о путях развития Заонежья. Большинство участвовавших в сходе жителей против расширения объемов  шунгитовых разработок. Мнение населения Медвежьегорского района активно поддерживают три общественных организации Республики Карелия: Карельский республиканский Совет Всероссийского общества охраны природы, “Русский Север” и “Земля Заонежья”.

18 июня 2008 в Законодательном Собрании Республики Карелия состоялись Парламентские слушания “Социально-экономическое развитие Заонежья”.

Карельский республиканский Совет Всероссийского общества охраны природы  подготовил Аналитическую записку к общественным слушаниям по вопросу устойчивого развитии Заонежья, вынес на слушания предложения:

1. Министерству здравоохранения и социального развития  Республики Карелия организовать на базе Института курортологии России обследование минеральных вод Заонежского полуострова на предмет возможного  открытия в Республике Карелия нового местного курорта. В период проведения исследования Правительству Республики Карелия ввести мораторий на расширение существующего объема добычи минерального сырья на Заонежском полуострове. Контроль за исполнением возложить на Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Карелия и Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия.

2. Правительству Республики Карелия поручить Министерству сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелии, Карельскому Научному Центру PAH в рамках осуществления национальных проектов подготовить Комплексную программу (схему)  устойчивого развития Медвежьегорского района на принципах сохранения природного и культурного наследия территории, традиционного уклада жизни Заонежья. Проработать возможности развития инфраструктуры сельского хозяйства, экологического туризма, курортного дела, учреждения особой природной охраняемой территории.

Многие предложения не были учтены. Карельский республиканский Совет ВООП  выдвинул  предложения, главная суть которых - развитие Медвежьегорского района осуществлять  на основе развития трех секторов экономики - сельского хозяйства, экологического (или сельского) туризма и курортного дела. Практически мы предложили администрации Медвежьегорского района перейти от индустриального типа развития, на инновационный.

            Карельский республиканский Совет Всероссийского общества охраны природы подготовила специальный выпуск Карельской экологической газеты «Зелёный лист» «В защиту Заонежья», о необходимости учреждения национального парка «Заонежский» в Медвежьегорском районе (№1(93), 4 стр., тираж 10.000).

.

В 2008 году были подготовлены материалы статьи для сборников:

  • «К 50-летию Карельского республиканского Совета Всероссийского общества охраны природы и 85-летию Всероссийского Общества охраны природы. Календарь знаменательных дат Карелии, ежегодный Альманах Национальной библиотеки Республики Карелия. Дроздов С.Н, Луканин В.В., Морозова Л.В.
  • Развитие ШПИРЭ в Республике Карелия 1997-2007: опыт и перспективы осуществления. Сборник докладов XVI Международной конференции Международного Зеленого креста «Образование для устойчивого развития», говгород
  • «Экологический туризм – катализатор устойчивого развития на основе сохранения природного и культурного наследия территории муниципалитета.
  • «Главенство локального знания в устойчивом развитии муниципалитета на принципах сохранения природного и культурного наследия»(Морозова Л.В.) в сборник «Основные тенденции развития экологического законодательства в России и экологические стандарты Европейского Союза. Роль НПО», Институт права и публичной политики, госква (www.ilpp.ru).
  • Информация о природоохранной деятельности Карельского республиканского Совета Всероссийского общества охраны природы в «Энциклопедию Республики Карелия»: Дроздов С.Н, Луканин В.В., Морозова Л.В.

 

 

В 2008 году Карельский республиканский совет всероссийского общества охраны природы продолжил работу Школьного проекта использования ресурсов и энергии в Республике Карелия.

В январе, сентябре и октябре 2008 года организовали и провели совместно с Центром образовательных услуг семинары для учителей физики в Кондопоге, Пряже и Олонце «Школьный проект использования ресурсов и энергии (ШПИРЭ) – образовательная программа по энергосбережению».

В 2008-м году впервые по инициативе Норвежского общества охраны природы ввели Международный день энергосбережения, день ШПИРЭ – 11 ноября. Информационное письмо, посвященное событию было вывешено на сайте Национальной библиотеки Республики Карелия. К этому дню совместно с Национальной библиотекой Республики Карелия мы подготовили интернет акцию – предложили через библиотечную интернет сеть районных библиотек Республики Карелия организовать в районах книжные выставки по теме энергосбережения, гедвежьегорск.

Ко дню энергосбережения в школе №34 гетрозаводска организовали мастер-класс для учителей физики Республики Карелия по утеплению окон в школе  под руководством Шуруповой Д.В.

 

В 2008 году Карельский республиканский Совет принял участие в следующих семинарах, форумах и конференциях:

  • 22 февраля Карельский республиканский Совет участвовал в семинаре Беллонау – создание общей информационной сети( объединение НПО для проведения долгосрочных экологических компаний)
  • 11-13 мая в Санкт-Петербурге Общество участвовало в  IX Международный экологическом форуме «День Балтийского моря». Участие в круглом столе «Охрана окружающей среды и развитие туризма в районе Балтийского моря». Доклад Виктории Куликовой «Создание биосферного резервата «Заонежье» и его развитие на современном технологическом уровне как основа сохранения уникального исторического района России»
  • 25 мая мы приняли участие в ежегодной Конференции Коалиции Чистой Балтики.
  • 9-11 июня Общество приняло участие в Международном семинаре «Зеленая Фенноскандия:  состояние и перспективы развития», прошедшем в Карельском Научном центре Российской Академии Наук
  • 26-28 августа мы приняли участие в международном семинаре «Экологический туризм в Хибинах», гировск.
  • Карельский республиканский Совет участвовал в круглом столе «Опыт экологического просвещения на особо охраняемых территориях Карелии», ФГУП «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи», 6 ноября, Петрозаводск
  • 17 ноября, в Москве мы приняли участие в Конференции «Основные тенденции экологического законодательства в России и экологические стандарты Европейского Союза. Роль неправительственной организации». Институт права и публичной политики, АНО «Совет по вопросам управления и развития»
  • 26 ноября, в Петрозаводске, мы приняли участие в общественной дискуссии «Гражданское общество в Республике Карелия: опыт, проблемы и перспективы», Министерство культуры и по связям с общественностью
  • Карельский республиканский Совет ВООП принял участие в Первом Невском Международном экологическом Конгрессе Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ при содействии Правительства Российской Федерации, прошедшем 9 декабря 2008 года в Санкт-Петербурге.

 

Серьезная роль в 2008 году уделялась непосредственной работе по охране биоразнообразия. В январе мы предоставили рекомендации к Заявлению «Охрана природы и окружающей среды в России» Консультационного Совета Российских общественных экологических организаций к Совету безопасности Российской Федерации.

29 января приняли участие в Хозактиве города Петрозаводска «Национальные проекты: настоящие и будущее города Петрозаводска».

23 февраля мы представили свою работу в Общественной Палатой Российской Федерации.

24 марта Общество приняло участие в Заседании Совета НПО общественной Палаты Республики Карелия.

4 апреля мы участвовали в открытии экологической акции «Марш парков 2008»

29-30 мая мы приняли участие в VI Международной практической конференции «Электронный муниципалитет», Администрация гетрозаводска

3 июня мы провели презентацию Карельской экологической газеты «Зеленый лист» на выставке «Инновации в обеспечении экологической безопасности для устойчивого развития России: опыт и перспективы реализации законодательства субъектами Федерации»( Морозова Л.В.), Государственная Дума РФ.

17-18 июня Карельский республиканский Совет принял участие в “Общественных слушаниях по проблемам развития гражданского общества” Мария Слободская, Президент Института проблем Гражданского общества, председатель комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по вопросам развития Гражданского общества.

17-19 августа, мы приняли участие в презентации исследований «Петрозаводск-Йоэнсуу: города развития», Администрация гетрозаводска

20 августа, мы приняли участие в проводимом в Министерстве культуры РК круглом столе для лидеров НПО «Общество и власть», Петрозаводск.

 

 С 15 апреля по 21 октября 2008 года мы принимали непосредственное участие в проведении Всероссийских дней защиты от экологической опасности. В декабре Общество направило обращение в адрес Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, против внесения поправок в закон «Об особо охраняемы природных территориях», разрешающих прокладку дорог, нефте- и газопроводов через национальные парки. В декабре мы также приняли участие в IX Международной конференции «Энергетика Карелии. Энергосбережение и экологические проблемы энергетики», где представили стенд о проекте ШПИРЭ и энергосбережении в Республике Карелия.


9 июня 2009
Морозова Л.В.